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制度設計丨如何設計,方能讓制度制動運行?

2018-08-04 12:40  來源:http://www.zhejiangnaradagrandhotel.com/  閱讀:

導讀
什么是自動運行?如果制度的參與方,無需外界的強迫或督促,仍然能夠自覺履行制度所設定的權利和義務,自動實現制度所設定的意圖和目標,即可稱之為“可以自動運行的制度”。
 
制度執行的最高境界是什么?自動運行!
 
什么是自動運行?如果制度的參與方,無需外界的強迫或督促,仍然能夠自覺履行制度所設定的權利和義務,自動實現制度所設定的意圖和目標,即可稱之為“可以自動運行的制度”。“可以自動運行的制度”,是“我要遵守的制度”,而不是“別人要我遵守的制度”。
 
 
為什么會出現“可以自動運行的制度”?制度是社會關系的固化形式,而社會關系,特別是社會經濟關系,首先是作為利益表現出來。
 
所以,制度不可避免地牽涉到利益問題,影響到各方的利益追求,而各方的利益追求,反過來又影響著制度的貫徹執行,“可以自動執行的制度”正是提前將這一層因素考慮進來,借助當事人的利益追求和利益博弈,借風使船、順水推舟,來自動自發實現制度設定的目標。
 
一項制度,例如“業務人員銷售任務超額獎勵辦法”,如果付諸實施,只會有人從中獲益,沒有人利益受損,那么獲益的人自然就會推動它的實施,制度也就獲得了自動執行的可能性,當然,只是具有可能性,要將可能變為現實,還需具體籌劃。
 
一項制度,例如“公司高管利潤超額獎勵辦法”,如果付諸實施,各主要參與方——公司股東、董事會、管理層,出于自身利益考慮,只會有人贊成,不會有人反對,即便普通員工存在不同意見,但顯而易見,各方力量的博弈結果,也會給它帶來自動執行的可能性,只是要將可能變為現實,也需具體謀劃。
 
一項制度,例如“員工加班調休辦法”,如果付諸實施,雖然有違反加班工資法律之嫌,但管理層贊成,普通員工及其家屬在勞動力供大于求、一崗難求的情況下,出于“飯碗”考慮,大多保持沉默。這時候,如果沒有外來力量干涉,資本意志的強勢地位也能使其政策意圖得以貫徹執行,只不過要時不時打壓利益受損方的干擾、抵制。
 
 
綜上所述,“可以自動運行的制度”不是制度自己長了腿,而是各方當事人推著它執行。
 
具體來說,又分為兩種情況:一是制度符合每個參與者的利益訴求,雖然這種情況較少見,但現實中確實存在;二是制度并不符合每個參與者的利益訴求,然其“合力”的方向指向制度目標,制度同樣也能獲得自動執行。

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